“美國雞”又將強勢進攻中國市場？

2013年8月2日，WTO裁定中國對美國白羽肉雞“雙反”違規，此前中國對原產美國的白羽肉雞征收的反傾銷稅和反補貼稅可能最終面臨取消。失去 “保護傘”的中國白羽肉雞產業或將再次受到“美國雞”挑戰。“中國雞”雖已羽翼漸豐，但剛剛遭受H7N9禽流感重創的中國家禽企業能否狹路逢生？

2013年8月2日，世貿組織向各成員散發美訴中國白羽肉雞反傾銷反補貼措施爭端案的專家組報告。專家組裁定，中國的白羽肉雞“雙反”措施在傾銷進口產品的成本分攤、產業損害的價格影響分析、調查程序的透明度等方面違反了世貿規則。

然而，這并非最終裁定。根據世界貿易組織DSU程序規定，專家組向各成員分發專家組報告之日起的60天內，如果某一當事方就裁決結果向世貿組織爭端解決機構正式申請上訴，則爭端解決進入上訴程序。

“現階段，我們正依托政府、律師和行業協會三方面的力量進行協商，積極維護國內白羽肉雞產業的利益。”中國畜牧業協會常務副會長喬玉鋒表示，今年上半年H7N9禽流感事件已經給家禽企業造成了嚴重損失，再遭受國際市場的沖擊無疑是雪上加霜。

美國政府對農作物(尤其是玉米和大豆)的持續補貼，使美國白羽肉雞產業獲得廉價的飼料成本。高度規模化、自動化的養殖方式也進一步降低了養殖成 本。其先進的飼養技術和嚴格的質量控制更是給“美國雞”貼上了質優價廉的標簽。正大(湛江)現代農業投資有限公司總經理賴平生告訴記者，“美國雞”的沖擊 可能會導致許多小企業及散養戶直接出局。然而，現階段我國的白羽肉雞產業也并非毫無抵抗力。相較于2010年以前，許多家禽養殖企業發展日趨規模化，在成 本控制、質量保障等方面具備了一定的競爭力。

華南農業大學經濟管理學院熊啟泉教授介紹，進口商品對國內市場的沖擊力度與該產品的國內市場占有率有關。現階段我國白羽肉雞的進口總量不大，預 計即使取消了針對美國原產白羽肉雞的“雙反”制裁稅，對我國的白羽肉雞產業造成的沖擊不會太大。但由此導致國產白羽肉雞市場被進口產品侵占，國內肉雞價格 被拉低是很有可能的。

“價格戰我們很難獲勝。”江蘇京海禽業集團有限公司辦公室主任邱聰說，“我們的核心優勢是已經占有了國內大部分的市場份額，打造了具有一定知名 度的自主品牌，有一批比較忠實的消費群體。沖擊肯定會有，但我們還是有信心可以應對。重點是要在接下來的時間繼續注重產品品質升級，強化品牌建設。”

凡事皆有兩面。熊啟泉分析，由于國際貿易具有互惠性，如果我國最終取消了針對美國白羽肉雞征收的反傾銷稅和反補貼稅，可能會利于我國其他出口美國的產品獲得類似的貿易優惠，降低美國針對“中國進口”的反傾銷力度。